Кировское УФАС России признало жалобу на поставку учебных инструментов необоснованной

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба ИП на действия Заказчика* при проведении электронного аукциона на поставку учебных инструментов в рамках реализации образовательных процессов по разработке, производству и эксплуатации беспилотных авиационных систем **.

Заявитель указывает, что Заказчиком на этапе заключения контракта неправомерно применены условия допуска в соответствии с положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации № 126н, что повлекло за собой направление проекта государственного контракта на подписание победителю аукциона с ценой контракта сниженной на 20 процентов от предложенной победителем, поскольку роутеры с техническими характеристиками, указанными в описании объекта закупки, российского производства на данный момент не существуют.

Ведомством установлено, что в заявках участниками закупки указаны (продекларированы) следующие наименования страны происхождения товара: заявка № 116601170 – КНР, РФ, № 116567910 – КНР, № 116600942 – РФ.

Заявитель пояснил, что страной происхождения предлагаемых к поставке товаров не может являться Российская Федерация, ввиду чего, условия, для применения приказа N 126н не могли быть соблюдены, представил заключение эксперта Союза «Торгово-промышленной палаты Ростовской области», согласно которому предложение к поставке товаров произведенных в Российской Федерации, соответствующих установленным в описании объекта закупки требованиям, невозможно.

Однако Заказчик, Уполномоченное учреждение в рамках исполнения своих обязанностей при обычной осмотрительности и внимательности оценивают представленные в составе заявки документы на соответствие требованиям законодательства РФ, извещение не содержит требования о предоставлении документов в составе заявки о подтверждении страны происхождения товара либо иной документ на предлагаемый товар, требуется лишь указание (декларирование) участником закупки в заявке наименования страны происхождения поставляемого товара, в связи с чем нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Довод Заявителя не обоснован.

Вместе с тем, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что в конечном итоге условия, предусмотренные приказом N 126н не соблюдены, поскольку, ни одним из участников в действительности не могли быть предложены к поставке товары, соответствующие установленным в описании объекта закупки требованиям, страной происхождения которых является только РФ.

Жалоба признана необоснованной, при этом Комиссия Управления пришла к выводу о необходимости выдачи предписания.

* министерство образования Кировской области

** извещение № 0340200003324006441